Условия предоставления разрешения на постоянное пребывание на основании польского происхождения
Разрешение на постоянное пребывание на основании польского происхождения выдается иностранцу на неопределенный срок по его заявлению, если одновременно выполняются следующие условия:
- он является лицом польского происхождения и
- намерен постоянно проживать на территории Республики Польша.
Кто может быть признан лицом польского происхождения?
В соответствии со ст. 195 п. 2 Закона от 12 декабря 2013 года «Об иностранцах», для установления польского происхождения применяются положения ст. 5 п. 1, а также соответственно положения ст. 6 пунктов 1 и 2 Закона от 9 ноября 2000 года «О репатриации».
Лицом польского происхождения в понимании ст. 5 Закона от 9 ноября 2000 г. «О репатриации» признается лицо, заявляющее о том, что имеет польскую национальность и одновременно исполняющее следующие условия:
- по крайней мере один из его родителей или дедушка/бабушка либо двое прадедов/прабабок были польской национальности;
- оно подтверждает свою связь с польской культурой.
Условие, указанное в ст. 5 п. 1 подпункте 1, считается выполненным, если по крайней мере один из родителей или дедушка/бабушка либо двое прадедов/прабабок заявителя подтвердили свою принадлежность к польскому народу, в частности через следование польским традициям и обычаям.
Понятие «связь с польской культурой»
«Понятие «связь с польской культурой» не определяется ни в Законе «Об иностранцах», ни в Законе «О репатриации»… Однако как в судебной практике, так и в литературе, в том числе в Комментарии к Закону «Об иностранцах» под редакцией профессора prof. dr hab. J. Chlebnego, подчеркивается, что под «связью с польской культурой» следует понимать чувство принадлежности к Польскому Народу, которое проявляется через интерес к Польше и всему польскому, в привязанности к польскому языку, традициям, истории, культуре или обычаям. Исходя из указанной нормы, законодатель, используя понятия «польскость» или «польское происхождение», подразумевает сообщество людей, объединённых общей культурой, языком, историей, обычаями и т.п. Эти понятия охватывают не только связь с Республикой Польша как современным государством, но и индивидуальное чувство идентичности иностранца, проявляющееся вовне. Через «связь с польской культурой», согласно ст. 5 п. 1 пп. 2 Закона «О репатриации», законодатель наделяет важность таким категориям, как язык, история, культура, традиции и обычаи, допуская также иные формы проявления этой связи…»
Решение Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 czerwca 2023 r. II OSK 2198/22
Доказательства, подтверждающие польское происхождение
В ст. 6 п. 1 и п. 2 Закона «О репатриации» законодатель перечислил доказательства, которыми заявитель может подтвердить польское происхождение. Доказательствами, подтверждающими польское происхождение, могут быть документы, выданные польскими государственными или церковными органами, а также органами бывшего СССР, касающиеся заявителя либо его родителей, дедушек/бабушек или прадедов/прабабок, в частности:
- польские документы, удостоверяющие личность;
- акты гражданского состояния или их копии, либо метрики крещения, подтверждающие связь с Польшей;
- документы, подтверждающие прохождение военной службы в польской армии, содержащие запись о польской национальности;
- документы, подтверждающие факт депортации или заключения, содержащие запись о польской национальности;
- удостоверения личности или иные официальные документы, содержащие запись о польской национальности.
В юридической практике административных судов преобладает единое мнение о том, что указанный перечень не является исчерпывающим, о чём, в частности, свидетельствует ст. 6 п. 2 Закона «О репатриации», согласно которой, помимо документов, перечисленных в ст. 6 п. 1, доказательствами, подтверждающими польское происхождение, могут быть также иные документы, в частности:
- документы о реабилитации депортированного лица, содержащие запись, подтверждающую его польскую национальность;
- документы, подтверждающие преследование лица по причине его польского происхождения.
Намерение постоянного проживания на территории Республики Польша
Документами, подтверждающими намерение постоянно проживать на территории Республики Польша, могут быть:
- договор аренды жилого помещения,
- трудовой договор,
- документы, подтверждающие обучение в ВУЗе, и т.п.
Итого
Для получения разрешения на постоянное пребывание на основании польского происхождения необходимо наличие предков польской национальности, а также намерение постоянно поселиться на территории Республики Польша. Связь с польскостью будет оцениваться комплексно — как приверженность польскому языку, культуре и традициям. Следует подчеркнуть, что законодатель не требует знания польского языка на определённом уровне, как это имеет место, например, при подаче заявления на получение польского гражданства. Тем не менее, знание польского языка является важным элементом при оценке понятия «связь с польской культурой». Также будет учитываться Ваша мотивация к изучению языка: начали ли Вы его изучать в связи с намерением переезда в Польшу, или потому что ощущаете свою связь с Польшей. Не требуется наличия энциклопедических знаний о Польше, однако необходимо ориентироваться в польской культуре и истории, а также знать польские традиции, что предполагает их соблюдение в Вашей семье.
В связи с тем, что речь идёт о особом виде разрешения, а документы, необходимые для его получения, носят строго индивидуальный характер, оценка обстоятельств в каждом случае осуществляется индивидуально.
Следует подчеркнуть, что в производстве по делу о предоставлении разрешения на постоянное пребывание на основании польского происхождения Карта Поляка не является доказательством, подтверждающим польское происхождение. В случае наличия Карты Поляка можно подать заявление о предоставление разрешения на постоянное пребывание как обладателю Карты Поляка.
Если у Вас нет уверенности, соответствуют ли имеющиеся у Вас документы требованиям для подачи заявления о предоставлении разрешения на постоянное пребывание на основании польского происхождения, или если у Вас есть иные вопросы либо сомнения — Вы можете обратиться к нам.
Услуги мы осуществляем на разных языках:
789 383 428 – польский
571 335 666 – российский, украинский, беларусский
Правовое обоснование:
Art. 195 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
Art. 5, art. 6 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji
Судебная практика:
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 stycznia 2023 r. II OSK 1319/22
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 czerwca 2023 r. II OSK 2198/22
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 listopada 2021 r. II OSK 894/21